Analyse your PCD & PRD

FOUBANG BLANDINE CLAIRE
SG
CUD
LE 11 MARS 2025
DEVOIR SUR LE PLAN DE DEVELOPEMENT DE LA CUD

Pour l’exercice 2025, la CUD a adopté un budget de 72 milliards de F CFA, axé sur :
• Hygiène et Salubrité : Amélioration de la propreté urbaine et de l’assainissement.
• Infrastructures : Développement des infrastructures pour faciliter la mobilité urbaine et renforcer l’éclairage public.
• Embellissement Urbain : Rendement esthétique de la ville.
• Développement Économique et Social : Soutien aux initiatives favorisant la croissance économique et le bien-être social.
Projets de Mobilité Urbaine
Le Projet de Mobilité Urbaine de Douala (PMUD) a pour objectif d’améliorer la mobilité urbaine et de soutenir un développement économique inclusif le long de certains couloirs de transport rapide par bus. Ce projet comprend :
• Renforcement Institutionnel : Amélioration des capacités des opérateurs de transport public.
• Infrastructures Routières : Construction de routes urbaines et développement d’un système de transport de masse par Bus Rapid Transit (BRT).
• Développement Axé sur le Transit : Promotion d’un développement urbain autour du système BRT.
Projets d’Aménagement Urbain
Le Projet de Développement des Villes Inclusives et Résilientes (PDVIR) se concentre sur :
• Ouvrages de Drainage : Construction de systèmes de drainage dans les communes de Douala III et V.
• Station de Traitement des Boues de Vidange : Établissement d’une station de traitement dans le quartier Ngombe, commune de Douala V.
Ces initiatives visent à améliorer les infrastructures urbaines et à renforcer la résilience de la ville face aux défis liés à l’urbanisation rapide.
Ces projets reflètent l’engagement de la CUD à transformer Douala en une ville moderne, inclusive et résiliente, répondant aux besoins croissants de sa population.
Remarques
Nous constatons que les problèmes tels que l’alimentation en eau potable, l’électricité et les soins médicaux ne sont pas pris au sérieux par le Communauté Urbaine de Douala pourtant la population est dans un réel besoin.
Suggestions
1) La Communauté Urbaine de Douala, doit envoyer ses agents sur le terrain par Arrondissement, par zone et secteur dans les quartiers pour identifier les problèmes de la population à travers les fiches d’enquête.
2) Collecte et analyse des informations reçues sur le terrain par les agents CUD
3) Planifier leur mise en œuvre selon les priorités avec la participation des citoyens des sites concernés
4) Voter un budget pour leur réalisation
5) Mettre en place d’un comité de suivi mixte agent communal et citoyen pour une participation inclusive.

MEYING KAMANA Laure Jeannette Yaoundé le 11 mars 2025
Développement Local

DEVOIR SUR LE COURS DE PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT ET PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT.

Le Plan Régional de Développement (PRD) est un instrument central d’impulsion du rayonnement économique, social et culturel de la Région. Fondé sur un diagnostic des atouts et défis de la Région, il décline la stratégie de mise en œuvre des orientations de développement définies dans le cadre national de référence (SND 30), dans la perspective d’un développement harmonieux de la Région du Centre.
Il s’agit aussi d’un document hautement stratégique, notamment au lendemain de la mise en place des Régions, tant il concourt à légitimer leur action auprès des habitants, mais aussi de l’État partenaire. En effet, le PRD est également un outil de dialogue avec la population, leurs autorités traditionnelles, les associations socio-économiques, les services de l’Etat (centraux et déconcentrés), les investisseurs, les opérateurs, les partenaires économiques et financiers, les Communes et les Organisations Non Gouvernementales. A cet égard, il doit épouser les spécificités de la Région.
L’objectif global d’élaboration du Plan Régional de Développement du Centre est de faire de la Région du Centre et des communes qui la composent, de véritables acteurs d’une toile de croissance ancrée sur des facteurs déclencheurs d’émergence, et prenant appui sur des piliers du processus de développement durable. Ceci vise en terme basique à lutter contre la pauvreté, à générer la croissance et à créer des emplois dans les territoires de la région, d’une part, ainsi qu’à améliorer les cadres et les conditions de vie des populations, d’autre part.
La démarche participative qui a été mise en œuvre dans le présent processus a tourné autour des points de vue et aspiration des parties prenantes notamment les responsables des délégations ministérielles sectorielles en région, les Conseillers Régionaux, les Députés, les Maires, les Conseillers Municipaux, les autorités traditionnelles, les populations à la base, les acteurs du secteur privé et d’autres personnes ressources.
L’approche préliminaire initialement faite sur la base documentaire a été complétée avec la participation des Conseillers Régionaux et de certains responsables des services déconcentrés de l’Etat, relevant des domaines économiques et/ou transférés. Le diagnostic provisoire de l’espace régional a permis d’explorer deux points essentiels que sont :
• l’identification participative des unités de paysage avec leurs potentialités et les problèmes afférents, ainsi que les problèmes et potentialités de chacun des secteurs transférés ;
• l’analyse de tous les problèmes en recherchant les causes, les effets et les différentes solutions.
À l’analyse de ce document, nous constatons que la formulation des projets s’est toutefois heurtée à l’expérience de modicité des moyens des précédents exercices budgétaires du Conseil Régional du Centre, tels qu’éprouvés par les Conseillers Régionaux. Aussi lesdits élus ont-ils davantage misé sur des projets de court terme, dont ils pourraient voir la réalisation avant le terme de leur mandat électif, que sur des approches de long terme qui pourraient subir des « coups de volants » contrariants sur leur cheminement.
Face à ce bilan mitigé, nous suggérons au Conseil Régional du Centre : non seulement de se doter d’un fonds de développement multi guichets, mais aussi de toujours rechercher ses financements en blocs intégrant la phase préparatoire et la phase d’exécution, dès que le besoin est identifié. De cette façon, les études d’un projet donné seraient effectuées juste avant le démarrage dudit projet, voire à l’avancement de celui-ci. Le risque d’inadéquation dimensionnel du projet voulu avec le financement obtenu est quant à lui réglé d’emblée par la modularité conceptuelle, et la mise en route phase après phase. Il convient de rappeler ici que, le Diagnostic Territorial est un processus itératif permanent. A cet égard, il revient au Conseil Régional de se fixer une plage chronologique annuelle de mise en commun des actualisations effectuées ;
Dans la même veine, il est suggéré au Conseil Régional du Centre, de développer des stratégies, des méthodes et des outils de communication spécifiques pour la valorisation des atouts naturels et artificiels de la Région du Centre, suivant le mode le plus large et le plus participatif de marketing territorial. /-

MARK ATOH AGEN TAKU
WABANE COUNCIL
SECRETARY GENERAL
ASSIGNMENT ON THE ELABORATION OF COMMUNAL AND REGIONAL DEVELOPMENT PLANS.

The Communal Development Plan (CDP) of the Wabane Council was drawn up way back in 2012. This strategic framework document of the Wabane municipality, had as vision to make the Wabane municipality an economically vibrant one with a general improvement in livelihood conditions such as good road network linking the localities of the entire municipality, farms and markets, enhance the capacities of workers and working conditions, ensuring a rational and sustainable management of natural and human resources. all these considerations were meant to improve on the social, economic and environmental conditions of the population. the main objective of the plan was to sustainably improve on the livelihood conditions of the population of Wabane municipality by providing quality basic services in the domain of health, education, environment and socio-economic infrastructure.
From the look of things, this plan was well elaborated as its methodology saw the preparation of the entire process. the collection and treatment of data, data consolidation and mapping, strategic planning, resource mobilsation and programming workshop and finally, the putting in place of the preparatory monitoring and evaluation mechanism.
Considering the above analysis, we can say without doubt that, the communal development plan for Wabane municipality well elaborated.
This communal development plan has been the guide to all developmental actions within the Wabane municipality from the day it was elaborated. this is in the sense that all developmental projects are always carefully selected with reference to the needs and priorities outlined within the plan
The major problem of this plan as at now is that it has not been updated since it conception. This has made the plan obsolete as far as changing times is concerned. The plan no longer fits in considering the fact that as time changes the communities needs also change and evolution gives birth to need to restructure established needs so as to fit the present moment and conditions.
to conclude, there is great need for the plan to be updated to take care of the present times.

DEVOIR SUR LE PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT

Travail à faire : Etudier les plans de développement stratégique de vos différents CTD et procéder à une évaluation critique afin de déterminer s’ils atteignent ou non leurs objectifs et pourquoi.

INTRODUCTION

Les plans de développement stratégique des communes sont des outils essentiels pour la planification du développement à long terme d’une commune visant à améliorer la qualité de vie des habitants et à favoriser un développement économique, social et environnemental durable. Ces plans servent de guide pour orienter les décisions politiques et les investissements publics. Faire une étude sur le plan de développement d’une Collectivité Territoriale Décentralisée revient pour moi d’énumérer une Commune parmi les Syndicats des Communes à l’instar de la Commune de Dembo dans toutes ses dimensions de développement stratégique et son évaluation critique à savoir pourquoi elle n’atteint pas ses objectifs.
La commune de Dembo compte en son sein 30 000 âmes environ et a une superficie de 750 km2 limitée au Nord par les communes de Baschéo et Mayo-Oulo, à l’Est par la commune de Guider, au Sud par les communes de Baschéo et Pitoa et à l’Ouest par la Commune de Baschéo et la République Fédérale du Nigéria.
Les activités génératrices de revenus dans la commune de Dembo sont : l’agriculture, l’élevage et le commerce. Les potentialités sont de vastes terres cultivables, un climat favorable pour l’agriculture et l’élevage. Les potentialités sont de vastes terres cultivables, un climat favorable pour l’agriculture et l’élevage.

I-LES PROBLEMES ET LES RAISONS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL LIES A L’AGRICULTURE, A L’ELEVAGE ET AU COMMERCE

A-L’AGRICULTURE

1-LES PROBLEMES ET LES RAISONS

a- Les problèmes

-L’utilisation des outils rudimentaires,
-Le désordre des producteurs,
-La difficulté d’accès à des intrants agricoles,
– L’enclavement des bassins de production.

b- Les raisons

-La faible application des mesures Etatiques dans le domaine de la politique sectorielle,
-La précarité,
-Fuite des Agricultures dans ce domaine au profit des activités tertiaires et secondaires,
-L’ignorance de l’exode rural par conséquent désorganisés,
-Les guerres et ennuies dans les pays voisins contaminent la sous-région par la crise.

B-L’ELEVAGE

1-Les problèmes

-La longue durée des saisons sèches,
-L’insuffisance des points d’abreuvement,
-L’inexistence d’un marché à bétail,
-Les conflits agropastoraux entre agriculteurs et éleveurs via le cas où le bétail attaque les champs,
-Le phénomène de prise d’otages avec demande de rançons.

c- Les raisons

-Les facteurs climatiques, les modifications climatiques, géographiques,
-La pauvreté, la concurrence avec les besoins humains et impacts du changement climatique,
-Les problèmes d’infrastructures, des enjeux liés à la gestion des ressources pastorales,
-L’inexistence d’un marché à bétail,
-La proximité avec les zones de conflits, la présence des groupes armées, les faiblesses institutionnelles (manque de ressources et de coordination).

B-LE COMMERCE
1-LES PROBLEMES ET LES RAISONS

a- Les problèmes

– Les tracasseries policières via l’arnaque,
-Le mauvais état des routes,
-L’insuffisance des marchés à bétail dans la commune de Dembo).

b- Les raisons

-La faible rémunération et conditions de travail difficile, impunité et absence de reddition de compte,
-L’insuffisance d’entretien de ces routes et manque d’infrastructures adaptées,
-L’infrastructure insuffisante.

CONCLUSION

Arrivés au terme de notre analyse portant sur les composantes essentielles interconnectées de diverses manières pour promouvoir une production durable et efficace d’une collectivité notamment dans la commune de Dembo, fort nous est de constater que la solution efficace pour renforcer ces secteurs est de mettre en œuvre des politiques visant à améliorer les infrastructures , fournir une formation adéquate aux éleveurs et agriculteurs et faciliter l’accès aux marchés. Ces actions contribueraient au développement durable de cette commune.

MBANG ADONG Maurice. développeur territorial
Conseil Régional du Centre

DEVOIR : ÉTUDIER LE PLAN COMMUNAL OU REGIONAL DE DEVELOPMENT DE VOTRE CTD, ET PROCÉDER A UNE EVALUATION CRITIQUE AFIN DE DETERMINER S’ILS- ATTEIGNENT OU NON LES OBJECTIFS ET POURQUOI.

A priori, il est important pour nous d’apporter un essai de définition simpliste de ce qu’on entend par Plan Régional de développement ; Le Plan régional de développement est un document stratégique de planification qui décline un ensemble de données en termes d’opportunités et de menaces qui doivent constituer l’axe fondamental des politiques de développement de la Région CTD. A travers cette approche définitionnelle, il est aisé de comprendre que ce document fortement stratégique faut-il le rappeler, est un instrument d’expression des besoins, de priorisation, de cadrage et d’estimation des actions de développement.
Chaque Région a la charge d’élaborer et d’adopter son PRD dont elle est pilote et animatrice. Le PRD est basé sur un Diagnostic Territorial et une planification participative dans le cadre des compétences dévolues par le Code Général de la Décentralisation et des Collectivités Territoriales, tout ce qui précède étant en cohérence avec la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) et ses déclinaisons sectorielles. Il respecte les prescriptions des lignes directrices de la planification spatiale, notamment celles du SRADDT. En conséquence, le PRD constitue un instrument central pour impulser le rayonnement économique, social et culturel de la Région.
CAS DU CONSEIL REGIONAL DU CENTRE.
Le conseil Régional du Centre a retenu le cabinet d’expertise INFRAS’COM pour la réalisation de son PRD après à la suite d’un appel à candidature.
INFRASCOM a réalisé une étude basée sur une revue documentaire et sur l’approche participative.
La revue documentaire a consisté à mobiliser et à exploiter de nombreux documents traitant des problèmes de planification du développement sur le plan national et régional tels que la SND 30, le schéma régional d’aménagement et de développement durable du territoire (SRADDT), les différents rapports d’activités des délégations régionales des services déconcentrés des départements ministériels sectoriels.
Quant à l’approche participative, elle a porté sur des consultations élargies et le dialogue avec toutes les autres parties prenantes. Le Président du Conseil Régional a ainsi organisé de nombreuses réunions associant les Conseillers Régionaux, les partenaires techniques et financiers, les universitaires, les organisations de la société civile, des consultants dotés d’une expérience avérée dans le domaine de planification stratégique pour discuter des orientations à donner au PRD-CENTRE, des priorités à prendre en compte.
Les résultats de ces travaux ont été restitués sur plusieurs phases, afin que des appréciations soient apportées pour, enfin produire une mouture finale qui a été adopté en session par le Conseil Régional en décembre 2023. Il est également important de noté que ce document fixe le cadre de développement à court et moyen terme, soit 2022-2026.
CRITIQUE SUR LE PRD-CE.
Comme tous les documents de planification et de référence, le PRD de la Région du Centre renseigne à suffisance sur les atouts, met en évidence les potentialités, et ce qui pourrait constituer des entraves, des faiblesses du territoire. Malheureusement, nous ne comprenons pas jusqu’ici les choix des exécutifs quant à l’initiation et la conception des politiques de développement de la Région et la sélection des projets. Nous pouvons également soulever le manque suffisant de ressources financières qui sont un frein important dans la réalisation des objectifs de développement, ce qui traduit en partie un échec compte tenu de la période sur laquelle l’élaboration du PRD. Étant une région nouvelle, nous pensons qu’il faut accorder du temps aux institutions pour mieux s’outiller en termes de ressources humaines pour affiner sa stratégie de développement à partir des documents stratégiques tels que le PRD. Aussi faudrait-il le rappeler, il est crucial pour les CTD , de procéder à des communications permanentes sur les évolutions fonctionnelles des institutions en utilisant tous les canaux de communications que nous offre l’espace communicationnel actuel.

Name, PAFOUMNJATI FiFIEN YAye
Career path SG
Council, Babessi council
Answer
Babessi council strategy development plan is aligned with Cameroon vision 20302030 national development strategy.focusing on local governance and decentralization.the plan encompasses various sector including agriculture, health care and infrastructural development
Key objective
. improve agricultural productivity and livelihood
. develop infrastructure,water and road
. promote local economic
To achieve these objective.the council has outline several strategies such as
. investment in agricultural extension services.
. Constructing and rehabilitation of road
. enhancing transparency
How ever a critical evaluation of plans progress revealed some challenges and areas for improvement for instance
. limited financial resources and decency of external fund
Insufficient capacity building
Slow space infrastructure
Despite these challenges the council haS made some progress in implementating it’s development plan for example the co construction of center for education and Community development and fish projects funded by public investment budget
In conclusion while Babessi council strategy development plan objective is hindered by several challenges, addressing these challenges and enhancing community participation, capacity building will achieve sustainable development

SUJET : ETUDIER LES PLANS DE DEVELOPPEMENT STRATEGIQUE DE VOS DIFFERENTES CTD ET PROCEDER A UNE EVALUATION CRITIQUE AFIN DE DETERMINER S’ILS ATTEIGNENT OU NON LEURS OBJECTIFS ET POURQUOI

Le Plan Communal de Développement (PCD) est un document qui permet à la Commune d’avoir une vision claire et partagée du développement de son territoire. Il définit les objectifs, les stratégies et les actions à mettre en œuvre pour développer une commune sur une période déterminée, généralement 5ans. A cette effet, La Commune de Nanga-Eboko et le PNDP ont signé une convention de partenariat portant sur l’actualisation de son Plan Communal de Développement (PCD) et la réalisation de certaines activités connexes avec l’accompagnement de l’OAL GIC PDP
De manière précise, le PCD permettra à la commune de Nanga-Eboko de:
1. Définir ses priorités afin d’Identifier les besoins et les priorités de la commune en matière de développement.
2. Fixer des objectifs pour Définir des objectifs clairs et réalisables pour le développement de la commune.
3. Développer des stratégies permettant d’élaborer des stratégies pour atteindre les objectifs fixés.
4. Mobiliser les ressources et Identifier les ressources nécessaires pour mettre en œuvre les stratégies et les actions.
5. Suivre et évaluer les progrès réalisés dans la mise en œuvre du PCD.

Le PCD a été élaboré de manière participative, en impliquant les acteurs locaux, les communautés et les parties prenantes ceci, en conformité avec les politiques et les stratégies nationales de développement (PSND).
Les éléments qui ont permis son élaboration sont notamment:
 Diagnostic : Analyse de la situation actuelle de la commune.
 Vision : Définition de la vision pour le développement de la commune.
 Objectifs : Définition des objectifs à atteindre.
 Stratégies : Définition des stratégies pour atteindre les objectifs.
 Programmes et projets : Définition des programmes et des projets à mettre en œuvre.
 Indicateurs de performance : Définition des indicateurs de performance pour suivre et évaluer les progrès réalisés.
 Mécanismes de suivi et d’évaluation : Définition des mécanismes de suivi et d’évaluation pour assurer la mise en œuvre effective du PCD.
Le coût estimatif du PCD de la Commune de Nanga-Eboko est de 23 691 575 000 FCFA (vingt-trois milliards six cent quatre-vingt-onze millions cinq cent soixante-quinze mille Franc CFA. Il contient un plan quinquennal estimé à 1 560 000 000 FCFA composé de trois (03) programmes opérationnels et un programme support à savoir le Programme 1 : Amélioration de l’offre des services sociaux de base, le Programme 2 : Promotion du développement économique et protection de l’environnement, le Programme 3 : Promotion de la culture, des sports et d’appui à la jeunesse) et un programme support (Programme 4 : Gouvernance et administration locale). Un Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT) triennal (2023, 2024, 2025) des projets prioritaires découlant du plan quinquennal a été élaboré à l’usage de la commune et est estimé à 523 383 204 FCFA, tandis que le Plan d’Investissement Annuel (PIA) de la première année de mise en œuvre du PCD nécessite une enveloppe estimée à 202 161 068 FCFA.
Pour une mise en œuvre efficace du PCD un comité de suivi ainsi qu’un dispositif de suivi évaluation ont été mis en place avec en parallèle un plan de communication et un plan de gestion environnementale et sociale. Toute fois un accent devra être mis sur la valorisation des ressources naturelles et le développement des activités agricoles.
Au regard des réalisations sur le terrain, étant donné Monsieur le Maire de la commune de Nanga-Eboko, Mr Romain Roland ETO tient à cœur l’implémentation de ce PCD pour le bien être des population de sa commune, nous pouvons dire que le PCD à la commune de Nanga-Eboko atteint en quelques sortes ses objectifs malgré des difficultés tels que ; l’étendu de la commune (la commune compte 108 villages repartis sur une superficie de 7000 km2); le désenclavement des zones car il y’a des localités qui ne sont pas couvert par les opérateurs mobiles (réseaux mobiles) et les informations sont très difficile à atteindre ses lieux),

COURS DE PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT (PCD)

Travail à faire : Etudiez les plans stratégiques de développement de vos différentes CTD et procéder à une évaluation critique afin de déterminer ou non leurs objectifs et pourquoi. Dans la mise en œuvre des plans dans les CTD selon vous qu’est-ce qui posent le problème ? L’objectif de cette formation est que vous trouvez les voies et moyens pour changer la donne quand vous aurez la possibilité, alors identifiez les freins.
ELEMENTS DE REPONSES

Proposé par :

1- FADIMATOU YOUSSOUFOU
2-MARK ATOH AGEN TAKU
3-FRU BLESSING NEH
4-KUE TIAM DONALD AURELIEN
5-BERRY NDINGUE EPHEM
6-MOLLE EYANGO
7-KUBI ETIENNE TOUM
8-MARK WABANE COUNCIL
9-SAPENE EDMOND LIONEL
10- GUEDELAYE BOURTAYE ALEXANDRE
11-NGOCK JEAN ARMAND
12-FOUBAND BLANDINE CLAIRE
13-ABDOURAHMAN

La mise en œuvre du Plan Communal de Développement (PCD) au Cameroun est confrontée à divers défis qui freinent leur efficacité. Les propositions de solutions pour favoriser ce changement sont :
-Le renforcement des Infrastructures : prioriser la construction et la réhabilitation des infrastructures de base pour améliorer l’accessibilité et la qualité du service.
-Le renforcement des capacités de la gestion financière : former des agents municipaux à la gestion efficace des ressources pour optimiser l’utilisation des fonds disponibles.
-Le phénomène de changement dans une société donnée qui se veut d’être utilisé pour une période bien définie par exemple de l’intelligence artificielle.
-L’insuffisance des ressources financières : les communes font face à des limitations budgétaires qui entravent la réalisation de leur projet de développement. Pour trouver une solution adéquate à cette tare il convient de :
-Diversifier les sources de financement ;
-Collaborer avec les experts pour apporter les compétences spécifiques et soutenir les équipes locales ;
– L’amélioration de la participation communautaire c’est-à-dire encourager la participation active des communautés dans l’élaboration et la mise en œuvre des Plans Communaux de Développement en organisant des réunions de sensibilisation, des ateliers de travail et des consultations publiques (voulant parler de la participation citoyenne);
-Explorer des mécanismes de financement innovants tels que les partenariats publics, privés et les financements participatifs.
-L’utilisation ponctuelles de nouvelles Techniques de l’Information et de la Communication (TIC).

WHAT DO YOU THINK ARE THE PROBLEMS FACED/HINDRANCES/OBSTACLES REGARDING THE SMOOTH IMPLEMENTATION OF PROJECTS IN MUNICIPALITIES? HOW DO YOU THINK ARE THE MEANS OR WAYS TO CHANGE THE SITUATIONS IF GIVEN THE OPPORTUNITY.

Proposed by :
1- FADIMATOU YOUSSOUFOU
2-MARK ATOH AGEN TAKU
3-FRU BLESSING NEH
4-KUE TIAM DONALD AURELIEN
5-BERRY NDINGUE EPHEM
6-MOLLE EYANGO
7-KUBI ETIENNE TOUM
8-MARK WABANE COUNCIL
9-SAPENE EDMOND LIONEL
10- GUEDELAYE BOURTAYE ALEXANDRE
11-NGOCK JEAN ARMAND
12-FOUBAND BLANDINE CLAIRE
13-ABDOURAHMAN

Many factors do account as to why there are so many failed projects in regional and communal municipalities. Below are some of them
• The political views/ideas of the vote holder can cause his deviation towards projects found in the communal development plan to be executing but projects that aren’t found in the communal development plan.
• The presence of many stake holders (hierarchy) in the execution chain with each having an interest to represent which boils down to nothing but financial motivational packages (corruption and mismanagement tendencies) to wave off errors found in the execution instead of insisting for the right corrections to be done.
• Delays in payment procedures as contractors have the tendency of accumulating contracts and abandoning half way under the claims of not having been paid previous contracts executed and as such are running a financial deficit that enables the continuity of such communal projects.
• In adequacy in the elaboration of the communal plan which can cause loopholes in the future especially if the actual/pressing needs of the communities were not sampled/carried out based on what the communities wanted meaning they grassroots actors didn’t actually get the opinions of the citizens in the community.
• Again, the presence of political instability in the current state of the Anglophone regions and the upper North cannot be undermined as a factor serving as hindrance for the smooth execution of communal plans.
• Inadequate resource mobilization which usually stems from low budgetary allocation estimates coupled with very limited access to external fundings and above all the inefficient usage of the available funds.
• Incompetence/lack of the requisite skills for those involved in the execution plan which comes as a result of inadequate capacity building of workers with very limited expertise in areas such as project/financial management and to some extent the high turnover rates of some technical staff maybe due to retirement or abandonment of services which leads to loss of knowledge by the institution.
THE FOLLOWING CAN EQUALLY SERVE AS PROPOSED SOLUTIONS TO CURB DOWN/ADDRESS OBSTACLES AND CHALLENGES FACED IN THE IMPLEMENTATION OF COMMUNAL PLANS.
• Local authorities are advised to always recruit the services of qualified personnel who have a better mastery and understanding of the domain chosen and not recruiting on basis of familiarity, sentiments and family tidings if they seek to achieve the objectives for which they do represent.
• Besides, there’s always the need to always boost the capacities of the existing man power/labour force such that they can always meet up with the trends especially given the fact that modernization is rapidly evolving with the coming into existence of apps such as the artificial Intelligence that is seemingly replacing work that use to be done by humans by machines. For these, we encourage the acute usage for purposes of updates the constant application of modern ICT tools.
• Further still, we also encourage the need to continuously organize meetings and workshops open to the entire community where awareness can be created to the population on the need for them to actively participate in the affairs of their communities geared towards development and shaping the landscape of the community.
• Partnerships with other local bodies like community groups, business organizations should be fostered as this will go a long way to help leverage resources, expertise and support and this must be backed by effective regular and concise communication.
• More so, with the increasing prevalence of insufficient financial resources as local authorities faces a lot of low financing and budgetary constraints that affects the smooth running of their CDPs, they are therefore encouraged to increase revenue generating avenues that will ensure improved tax collection that will reduce over dependence maybe on a single revenue source, explore alternative funding sources such as public private partnerships and also to do realistic budgeting that ensures accurate forecasting and allocation of resources.

MODULE : PLANS COMMUNAUX ET REGIONAUX DE DEVELOPPEMENT
DEVOIR
T.A.F : Étudier les Plans de Développement Stratégique de vos différentes CTD et procéder à une évaluation critique afin de déterminer s’ils atteignent ou non leurs objectifs et pourquoi. Conseil Régional du Sud
PRESENTE PAR : EVINA ARNAUD YACINTHE, PARCOURS SECRETARIAT DES CTD
INTRODUCTION :
Le Plan de Développement Stratégique d’une Région vise à orienter les actions, les investissements et les politiques publiques pour favoriser le développement économique, social, culturel et environnemental de la Région. Pour le Conseil Régional du Sud (CRS), ce Plan inclut des objectifs à long terme dans divers secteurs, comme l’infrastructure, l’éducation, l’environnement, l’emploi, et la qualité de vie des citoyens. Il sera question dans notre travail d’étudier le Plan Régional de Développement du Conseil Régional du Sud et déterminer s’il a atteint ses objectifs au regard de la situation économique de la Région.
I- PRESENTATION GENERALE DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT DU SUD
Le Plan de Développement Stratégique du Conseil Régional du Sud comporte plusieurs axes et objectifs, typiquement définis sur une période de 5 ans. Ses axes stratégiques inclus :
 Amélioration des infrastructures : Routes, transports publics, réseaux de télécommunication, etc.

 Développement économique : Création d’emplois, soutien aux entreprises locales, attractivité de la Région pour les investissements.

 Transition énergétique et environnement : Promotion des énergies renouvelables, réduction des émissions de CO2, gestion durable des ressources.

 Éducation et formation : Renforcement de l’offre éducative et des programmes de formation pour une meilleure insertion professionnelle.

 Qualité de vie et cohésion sociale : Amélioration des services sociaux, du logement, et soutien aux populations vulnérables.

1. Objectifs du Plan de Développement Stratégique
Les objectifs du PRD sont formulés comme suit :
 Objectifs économiques : Accroître le PIB régional, soutenir la croissance des entreprises locales, et attirer des investissements étrangers.

 Objectifs sociaux : Réduire les inégalités sociales, améliorer l’accès aux services publics, et renforcer la cohésion sociale.

 Objectifs environnementaux : Réduire l’empreinte carbone de la Région, promouvoir des pratiques agricoles durables, et améliorer la gestion des déchets.

 Objectifs infrastructurels : Moderniser et étendre les réseaux de transport, d’électricité, et de communication.

2. Évaluation Critique du Plan de Développement Stratégique du Conseil Régional du Sud

A. Pertinence des Objectifs
L’évaluation de la pertinence des objectifs par rapport aux besoins de la Région :
• Les objectifs du Plan sont-ils bien adaptés aux spécificités géographiques, économiques et sociales de la région ?
Par exemple, si la Région souffre d’un manque d’infrastructures, l’objectif de modernisation des transports et des réseaux pourrait être crucial. Mais si la Région a déjà des infrastructures bien développées, ces efforts pourraient être moins prioritaires.
Exemple d’objectifs non atteints : Si les investissements dans les infrastructures n’ont pas été alignés avec les besoins réels (par exemple, si les priorités se sont concentrées sur des projets très coûteux mais peu utiles à court terme), cela pourrait nuire à l’atteinte des objectifs globaux du plan.

B. Mise en œuvre et Suivi
Suivi de l’avancement des projets :
Un plan de développement efficace repose sur une gestion rigoureuse. Les actions entreprises sont-elles suivies régulièrement ? Existe-t-il des mécanismes de contrôle pour s’assurer de la réalisation des projets dans les délais et avec le budget prévu ?
Les retards dans la réalisation des projets, les dépassements de coûts, ou les dérives administratives peuvent nuire à l’efficacité du Plan.
• Coordination avec les acteurs locaux : Est-ce que les différents acteurs régionaux (municipalités, entreprises, citoyens) sont bien impliqués dans le processus de mise en œuvre ? Une mauvaise coordination peut ralentir l’efficacité de l’exécution des projets.

C. Financement et Ressources
Évaluation de la viabilité financière :
Le financement du plan est-il durable ? Les sources de financement (fédérales, privées, régionales, ou européennes) sont-elles suffisamment diversifiées pour garantir la continuité des projets ?
Si le plan repose principalement sur des subventions temporaires ou des prêts à court terme, il pourrait y avoir des risques de rupture de financement.
• Allocation des ressources : Les ressources (humaines et financières) sont-elles allouées efficacement ? Si des domaines comme l’éduction ou la santé ne reçoivent pas assez de financement, cela pourrait ralentir la mise en œuvre des objectifs sociaux.

D. Impact des Projets

• Mesure de l’impact des projets sur la population : Les projets sont-ils conçus pour bénéficier véritablement à la population ? Les impacts sociaux, économiques et environnementaux sont-ils mesurés de manière régulière ?
Par exemple, si le plan prévoit la construction d’infrastructures mais néglige les impacts environnementaux ou sociaux (comme la création d’emplois durables), il risque de créer plus de problèmes à long terme que de solutions.
• Problème potentiel : Si le Plan se concentre trop sur des projets spectaculaires (grands projets d’infrastructure par exemple) sans avoir pris suffisamment en compte les besoins de la population locale, cela pourrait aboutir à une croissance qui n’améliore pas nécessairement la qualité de vie.

E. Adéquation avec les Objectifs Environnementaux et Durabilité

Durabilité et transition écologique : Le Plan intègre-t-il des objectifs environnementaux solides (réduction des gaz à effet de serre, développement des énergies renouvelables, gestion des ressources naturelles) ?

Si la Région souffre de défis écologiques spécifiques (comme la désertification, la pollution ou la gestion des déchets), il est essentiel que ces enjeux soient pris en compte dès le début. Un manque d’intégration de l’environnement dans le plan pourrait mener à des résultats insoutenables à long terme.

CONCLUSION
L’évaluation critique d’u Plan de Développement Stratégique du Sud dans sa mise en pratique, doit tenir compte de plusieurs facteurs clés : la pertinence des objectifs par rapport aux besoins réels de la Région, la capacité à mettre en œuvre ces projets, la viabilité financière, la coordination entre les acteurs, et l’impact global sur la qualité de vie de la population. Si ces éléments sont bien gérés, le Plan pourra atteindre ses objectifs. Cependant, des manques dans l’une de ces dimensions peuvent nuire à la réussite du projet global, et il est essentiel d’adapter en permanence les stratégies en fonction des retours sur le terrain et des évolutions socio-économiques.